2024年1月19日,由南开大学农业保险研究中心主办,阳光农业相互保险公司承办的“农业保险服务农业现代化专题研讨会”在黑龙江省哈尔滨市成功举办,来自金融监管部门、保险行业学会的相关领导、农业保险领域的权威专家、知名学者以及业界的杰出代表等100余人参加了本次会议。
研讨会包括开幕和主旨发言交流两大环节。开幕式由首都经济贸易大学教授、南开大学农业保险研究中心学术委员会主任庹国柱主持,中国保险学会秘书长黄志强、国家金融监管总局财险司农险信保处干部刘博出席研讨会并发表演讲,阳光农业相互保险公司党委副书记、董事长卢一鸣致欢迎词。
在欢迎致辞中,卢一鸣指出“农业强国、金融强国、乡村振兴战略将对农业保险的发展提供更广阔的空间”。为此,本次会议将聚焦于于农业保险服务如何更有效地促进农业现代化进程,深入探索农业保险的创新实践,以及科技在农业保险中的应用前景。卢一鸣强调,分享先进的实践经验不仅有助于推动农业保险企业的高质量发展,同时还可以为国家农业现代化和乡村振兴战略贡献保险力量。借此研讨会之契机,学术界、业界等社会各界可以携手并进,共同探讨农业保险的发展路径,加强对三农问题的研究与合作,为我国农业保险的学术研究和发展做出新的重大贡献。
黄志强提到,《保险研究》杂志历年发表文章中,农业保险领域的文章备受关注,其被引用次数也遥遥领先,时至今日,仍有许多研究成果不断涌现。为推动农业保险领域研究的持续发展,黄志强结合保险学会工作,提出了农业保险基本理论研究方面有待加强的三个方面:第一,需要明确农业保险是否应被视为一种商业保险,并遵循商业保险的运营规律?从历史经验和国际发展来看,纯粹的商业性农业保险似乎并不具备可行性,学者们对此进行了大量的总结,但仍需在理论上进行深入的推演;第二,可以更加明确的拓展关于农业保险功能的一些论述,它不仅是财政补贴的重要渠道,更是一种特殊的政策性工具,在引导和规范农业生产中发挥着不可或缺的作用;第三,要注重在真实的经济社会背景和制度框架中研究农业保险问题。
刘博从以下三个方面同与会嘉宾分享了关于农业保险发展的思考:第一,要充分的肯定我国农业保险发展改革取得的积极成效,近年保险品种增加、覆盖面扩大,保障水平持续提升,农业保险已成为服务农业现代化和支持乡村振兴战略的重要支持举措;第二,我国农业保险正面临历史性的发展契机,党中央、国务院重视三农工作为农业保险发展提供了广阔空间,需求侧农户尤其是新型农业经营主体对农业保险需求和投保意识不断增强,农业保险增长动力已由供给型转向需求拉动型。因此,在多年高增长后,农业保险市场仍具有巨大发展空间和提升潜力;第三,在未来的发展中,要进一步转变发展理念,由量的增长转为关注质的提升,在注重手段创新的同时,坚持底线思维,确保合规经营,将农业保险事业推向新的高度。刘博还指出,金融监管总局将继续坚定支持南开大学农业保险研究中心的发展,希望中心进一步加强农业保险基础理论和前沿理论研究,不断汇聚人才,产出更多高水平的研究成果。同时,也诚挚邀请与会的各位专家学者和业界同仁,积极关注农业保险事业,为农业保险发展建言献策。
研讨会主旨发言交流部分分为四个单元,分别由河北经贸大学教授、南开大学农业保险研究中心副主任冯文丽、首都经济贸易大学银河助理教授、硕士生导师马彪、东北农业大学教授李丹和中央财经大学保险学院教授陶存文主持。
在第一单元,阳光农业相互保险公司农险管理部总经理李明波以“农业保险服务现代化农业发展实践”为主题,从农业现代化的特征、相关文件的实践工作和农险数字化转型探索方向三方面进行了分享;安华农业保险股份有限公司总裁助理赵乐以“农业保险服务农业现代化的政策建议”为题,针对宏观、微观层面存在的市场准入、费率厘定、承保理赔规范等问题提出了8条政策建议;中国农业科学院农业信息研究所研究员、农科院教授张峭以“推进我国农业保险高质量发展”为题,深入分析了农业保险的发展现状与成效,同时指出了所面临的挑战和问题,在此基础上,他提出了农业保险高质量发展的思路和建议,主要聚焦于优质、高效和可持续等方面。西南财经大学中国农业与农村保险研究中心主任、西南财经大学教授丁少群以“农业保险市场化运作中多主体协同推进的重要性与协同方式探讨”为题,以农业保险“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的16字原则为底层逻辑,结合在四川省的调研情况,深入探讨了多部门协同推进农业保险的方式和力度。
在第二单元,中国渔业互助保险社总经理张竞以“渔业互助保险助力现代渔业高质量发展”为题,指出渔业互助保险未来发展应始终坚持专业性,深耕工作,提升核心竞争力,同时也要应用现代科技手段,打通渔业、保险上下游,实现保防救赔一体化;中华保险公司战略规划部(保险研究所)副总经理吴学明以“农业保险创新改革助推农业现代化”为题,强调农业保险公司一定要通过数字化转型等手段对风险进行量化,以建立更加准确、客观的全面风险管理体系;太平洋产险农险创新研发中心负责人饶伟民以“太保创新农险服务、护航农业现代化建设”为题,分享了太保在产品、产品+科技融合、产品+服务模式、产品+机制、科技、研究等方面创新服务农业现代化的实践经验;平安产险农村保险部总经理李少坚以“科技助力农业保险,服务农业高质量发展”为题,从产前、产中和产后全景式的呈现了平安应用科技力量助力农业保险服务农业高质量发展的创新实践。
在第三单元,农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军以“农业保险的立法思考”为题,指出农业保险业务和再保险业务发展均较快,需要根据新形势的要求,加快制订法律,并结合国际经验探讨了我国法律变化的可行性与建议;河北经贸大学教授、南开大学农险中心副主任冯文丽以“广东省政策性农业保险异军突起的启示”为题,从建设财政保障机制、搭建“12+8+3+N”险种体系、拓展农业保险功能、推动“保防救赔”一体化建设、加强协保员管理等八个方面,深入剖析了广东省农业保险发展的先进经验;黄河财产保险股份有限公司副总裁段应元以“农业保险服务农业现代化建设面临的问题、原因及对策”为题,提出了我国农业保险在实际运行和服务工作中面临的五个农业保险发展误区,并针对每个误区提出了相关建议;哈尔滨商业大学银河院长姚凤阁以“农业保险高质量发展水平预测、区域差异及动态演进——来自京津冀地区的证据”为题,用经济学的方法跟与会嘉宾共同探讨了在高质量发展的前提下,农业保险的整体发展与区域的协调的关系。
在第四单元,浙江大学农业风险管理与安全发展研究中心主任、求是特聘教授易福金以“中国农业保险发展的阶段性问题与根源”为题,从农业保险政策目标界定、政府的作用与属性、农业保险的特殊性和基础条件四个方面进行了阐述,向与会嘉宾分享了他对农业保险系统性问题的思考;首都经济贸易大学银河助理教授、硕士生导师马彪以“县级政府财政压力与农业保险保障水平”为题,聚焦县级政府财政支出行为对农业保险保障的影响,指出各级政府对农业保险的保费补贴是“自下而上”倒联动的模式,这一模式导致了长期难以解决的“应收保费”问题,对农业保险保障水平产生了不利影响。
会议最后,南开大学农险研究中心主任江生忠代表主办方做总结发言,感谢各保险机构、各学术单位对南开大学农业保险研究中心此次研讨会的大力支持。
此次研讨会的主题契合当下国家战略及行业热点,符合我国农业保险发展的理论和实践需求,充分展现了南开大学农业保险中心产、学、研、政相结合的特征。与会嘉宾对研讨会给予了一致好评,认为这是一次难得的农业保险领域思想盛会。与会者紧紧围绕“农业保险如何更好地服务农业现代化”这一核心议题,共同探讨和交流了农业保险的创新实践、科技应用及未来发展前景。会议现场学术氛围浓厚,讨论热烈,充分体现了学术界和业界对农业保险领域发展的高度关注和积极参与。展望未来,南开大学农业保险研究中心将继续发挥研究优势与平台优势,紧密围绕国家农业强国目标,为服务国家乡村振兴战略和助推国家农业现代化进程作出更大的贡献。我们期待在各方共同努力下,农业保险服务将不断创新发展,为中国农业的可持续发展提供更为有力的支撑。